近年來(lái)，四川省以促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需、增加就業(yè)、滿足居民生活服務(wù)需求為出發(fā)點(diǎn)，充分整合已有家政服務(wù)資源，大力實(shí)施家政服務(wù)工程，狠抓家政服務(wù)技能培訓(xùn)，穩(wěn)步推進(jìn)家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心建設(shè)，著力培育家政服務(wù)龍頭企業(yè)，不斷完善家政服務(wù)體系，推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
一、家政服務(wù)業(yè)基本情況
四川省大力實(shí)施“家政服務(wù)工程”，推動(dòng)服務(wù)企業(yè)迅速發(fā)展，市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大。家政服務(wù)業(yè)服務(wù)內(nèi)容發(fā)展到包括保潔、維修、搬家、護(hù)理等十幾大類100余個(gè)項(xiàng)目，家庭教育、醫(yī)療保健和居家養(yǎng)老等新興服務(wù)進(jìn)入家政服務(wù)范疇，月子護(hù)理、搬家、保潔、婚介等服務(wù)的專業(yè)性越來(lái)越強(qiáng)。
實(shí)施“家政服務(wù)工程”以來(lái)，四川省累計(jì)完成培訓(xùn)并實(shí)現(xiàn)就業(yè)20493人，在成都、攀枝花、遂寧、樂(lè)山、達(dá)州等5個(gè)城市開展了家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心建設(shè)，四川省內(nèi)大型家政企業(yè)均被整合到網(wǎng)絡(luò)中心，家政及相關(guān)行業(yè)加盟企業(yè)達(dá)5751個(gè)，就業(yè)人數(shù)超過(guò)17萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)各種家庭服務(wù)27萬(wàn)余次。四川家政服務(wù)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn)：一是行業(yè)規(guī)模壯大，社會(huì)效益顯著增強(qiáng)。四川目前已有各類家政公司近5000家，從業(yè)人員約50萬(wàn)人。二是市場(chǎng)需求快速增長(zhǎng)，行業(yè)發(fā)展前景廣闊。四川有家政需求的家庭占家庭總量的38%，所需家政服務(wù)項(xiàng)目以家居保潔、老人陪護(hù)、鐘點(diǎn)服務(wù)、包月清潔、育嬰、病床陪護(hù)、家庭助理為主。三是企業(yè)層次得到提升，行業(yè)整合已經(jīng)起步。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，家庭服務(wù)業(yè)產(chǎn)生了一批規(guī)模較大、服務(wù)門類齊全、管理科學(xué)的龍頭家政企業(yè)，四川齊家家庭服務(wù)有限公司打造的“96118”品牌、四川川妹子家政服務(wù)有限公司的“川妹子”品牌已在全國(guó)范圍內(nèi)獲得一定知名度和美譽(yù)度。
同時(shí)，應(yīng)該看到，四川家政服務(wù)業(yè)尚未形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)和品牌效應(yīng)，家政服務(wù)職業(yè)化程度有待提高，高層次家政服務(wù)開發(fā)還不足，家政服務(wù)行業(yè)在服務(wù)價(jià)格、服務(wù)程序、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)人員技能鑒定等諸多方面尚缺乏標(biāo)準(zhǔn)，有待規(guī)范。
二、推進(jìn)家政服務(wù)體系建設(shè)的主要舉措
?。ㄒ唬┳ゼ寄芘嘤?xùn)，提高家政服務(wù)從業(yè)人員素質(zhì)。以家政市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，積極運(yùn)用財(cái)政資金支持家政服務(wù)人員培訓(xùn)。一是嚴(yán)格程序，科學(xué)制定培訓(xùn)計(jì)劃。以各市州城區(qū)常住人口數(shù)據(jù)為依據(jù)，綜合參考經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和家政市場(chǎng)發(fā)展情況，合理下達(dá)培訓(xùn)補(bǔ)助資金分配計(jì)劃；通過(guò)專家評(píng)審方式，確定培訓(xùn)承辦企業(yè)，并向社會(huì)公示，做到擇優(yōu)、公開、公正。二是精心實(shí)施，確保培訓(xùn)質(zhì)量。指導(dǎo)和督促各培訓(xùn)承辦企業(yè)嚴(yán)格按照《家政服務(wù)員培訓(xùn)大綱》，開展基礎(chǔ)知識(shí)和專項(xiàng)技能培訓(xùn)，要求各培訓(xùn)承辦企業(yè)建立學(xué)員培訓(xùn)檔案，建立考勤、考核制度。德陽(yáng)、廣元、南充、雅安等地還組織經(jīng)驗(yàn)豐富的家政專業(yè)師資力量，從拓寬培訓(xùn)知識(shí)面、突出實(shí)際操作出發(fā)，針對(duì)性地編寫了《家政服務(wù)培訓(xùn)教材》
?。ǘ┳テ脚_(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)家政服務(wù)供需無(wú)縫對(duì)接。把家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心建設(shè)作為突破口，加大監(jiān)管力度，確保建設(shè)質(zhì)量，推動(dòng)家政服務(wù)供需雙方無(wú)縫對(duì)接。一是廣泛宣傳，提高企業(yè)積極性。四川省就推進(jìn)家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心建設(shè)舉行了專題座談會(huì)，向開展網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)的地市印發(fā)了“寧波81890求助服務(wù)平臺(tái)”經(jīng)驗(yàn)介紹材料，并組織家政服務(wù)龍頭企業(yè)到寧波、杭州等實(shí)地考察學(xué)習(xí)。二是通過(guò)公開招標(biāo)確定家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心建設(shè)項(xiàng)目承辦企業(yè)，加強(qiáng)對(duì)承辦企業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)督，并聘請(qǐng)專家組成驗(yàn)收小組，嚴(yán)格按照建設(shè)規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收，使家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心的軟硬件符合要求，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。三是突出主業(yè)，完善平臺(tái)服務(wù)功能。整合部門資源、市場(chǎng)資源和服務(wù)資源，加強(qiáng)家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心建設(shè)承辦企業(yè)與家政服務(wù)企業(yè)的合作，規(guī)范服務(wù)流程，完善和提升平臺(tái)服務(wù)功能。目前5個(gè)家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心涵蓋了家庭服務(wù)、維修服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、物業(yè)管理、社區(qū)導(dǎo)購(gòu)、餐飲服務(wù)等十幾大類100余個(gè)項(xiàng)目。
?。ㄈ┳堫^培育，加快構(gòu)建完善的家政服務(wù)體系。選擇成都保得實(shí)業(yè)有限公司、四川川妹子家政服務(wù)有限公司、成都萬(wàn)家和家政服務(wù)有限公司等三家管理規(guī)范、示范性強(qiáng)的龍頭企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育，帶動(dòng)行業(yè)發(fā)展。以推進(jìn)企業(yè)連鎖門店建設(shè)、規(guī)范化建設(shè)、信息系統(tǒng)建設(shè)為切入點(diǎn)，著力提升企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平，引導(dǎo)企業(yè)連鎖化、規(guī)?；?、規(guī)范化發(fā)展。積極引導(dǎo)企業(yè)不斷優(yōu)化服務(wù)流程，建立健全質(zhì)量跟蹤與理賠、企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防范等管理制度、建設(shè)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模相匹配的管理團(tuán)隊(duì)，全面打造新型家政服務(wù)企業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)利用現(xiàn)代信息技術(shù)建立客戶管理系統(tǒng)、業(yè)務(wù)受理系統(tǒng)、派工系統(tǒng)等。截止目前，三家企業(yè)按照統(tǒng)一店招、統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一功能、統(tǒng)一管理的“五統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)建成54個(gè)連鎖門店，三家企業(yè)的培訓(xùn)基地、信息系統(tǒng)等已于3月正式投入運(yùn)營(yíng)。
（四）抓配套建設(shè)，營(yíng)造家政行業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。一是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。積極宣傳家政服務(wù)培訓(xùn)政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)下崗職工和農(nóng)民工走進(jìn)課堂，接受家政服務(wù)培訓(xùn)。二是強(qiáng)化法規(guī)制度，制訂了《四川省家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》、《四川省家政培訓(xùn)實(shí)施方案和項(xiàng)目資金使用管理操作暫行辦法》和《培訓(xùn)承辦企業(yè)（機(jī)構(gòu)）應(yīng)具備的資質(zhì)條件及申報(bào)辦法》等基本制度，為家政服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是強(qiáng)化政府支持。成都市采取項(xiàng)目服務(wù)外包形式，給予成都市家政行業(yè)協(xié)會(huì)和成都市家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心近180萬(wàn)元資金支持，達(dá)州、攀枝花、遂寧市等地市均出臺(tái)了針對(duì)性的支持措施。成都、達(dá)州等市還組織家政企業(yè)成立了家政服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)。